2020年腾格里经济技术开发区市场监督管理局党风廉政建设和反腐败工作,坚持习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神,突出政治监督，加大从源头上预防和治理腐败力度,以创新为动力,以发展为目的,抓落实、抓巩固、抓深入、抓提高,积极探索反腐败体制、机制、制度新路子,引导全局党员干部职工坚认真履职尽责，齐心协力做好应变局、育心机、开新局、谋复兴，努力做到风气严实、纪律严明、干部廉洁、班子廉政，为落实“十四五”规划营造良好的政治生态和发展环境。现将2020年党风廉政建设工作开展情况报告如下：
一、强化政治担当，牢固廉政防线
（一）把纪律挺在前面，全面落实“一岗双责”。我局始终把落实全面从严治党“两个责任”作为一项重大政治任务，制定《腾格里经济技术开发区市场监督管理局2020年党风廉政建设工作计划》，成立以单位主要负责人为组长，副局长为副组长，科室主任为组员的党风廉政建设工作领导小组，落实责任体系，形成领导干部责任清单，主要负责人作为“第一责任人”，坚持重要工作亲自部署、亲自过问、亲自协调，领导班子成员认真落实“一岗双责”，牢记自己的党内职务，积极履职，把落实从严治党主体责任纳入工作总体布局，将全面从严治党工作与业务工作同部署、同落实、同考核。2020年我局分别召开党风廉政建设工作部署会、党风廉政建设工作推进会、党风廉政建设全年工作总结会；同时，在重要节日前召开全体干部职工大会及警示教育会，对全体人员进行“早提醒”“早预防”。
（二）规范权力运行，严格限权控权。加强对领导干部履职用权的监督，严格执行“三重一大”等重要事项集体决策制度，规范决策程序，防范决策风险；严格落实主要负责人五个不直接分管和末尾表态等制度，紧盯重点领域和关键环节，着力规范权力运行。2020年我局共召开“三重一大”会议6次，均邀请派驻纪检组参会。
（三）开展宣传教育和党风廉政制度建设。深化纪律教育，推进廉洁文化建设，对党风政风、党纪党规进行宣传学习，利用微信转发、文件精神传达、观看警示片、签订承诺书等方式开展示范教育、警示教育，引导干部职工不触碰纪律“红线”。2020年安排相关内容学习23次，组织观看专题教育片4次，开展专题讲座4次,领导干部讲廉政党课4次。通过讲述党纪党规、法律法规、案例案件，以案释法警钟长鸣，警醒我局干部职工，坚决遵守中央八项规定，防止“四风”现象，牢固树立清风廉政的思想意识。
（四）做好纪律监督检查，落实全面从严治党。完善工作人员日常管理、行为规范、考勤管理等制度，建立健全谈心谈话制度和新闻宣传与舆情监测制度，充分落实好制度管人、管物、管事的原则，将日常工作纪律检查常态化，不定期对干部职工进行工作纪律检查，严格执行公务接待、差旅费管理、公务用车和办公用房配备使用管理、婚丧喜庆事宜等纪律要求，同时，外出检查人员需携带“企业现场检查廉政情况反馈表”，由服务对象现场对检查人员廉洁情况进行反馈。正确处理个人与组织关系，严格执行请示报告等组织制度，坚决纠正无组织、无纪律问题，严肃查处欺骗组织、对抗组织行为，坚决克服组织涣散、纪律松弛现象。2020年我局开展日常监督检查12次，未发现迟到、早退、做与工作无关的现象。
二、全面净化政治生态，深入开展各项工作
（一）深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理。加强与帮扶嘎查沟通协作。要求驻村工作队、第一书记充分发挥联系群众的作用，驻村工作队要深入农牧民、深入嘎查了解民情、解决困难；第一书记要主动与帮扶嘎查对接、协调，及时汇总帮扶嘎查急需解决的问题，及时研究，制定具体帮扶措施，帮助嘎查两委解决在基层组织建设、脱贫攻坚、为民服务等方面存在的问题。同时，提升单位干部职工思想认识，组织开展习近平新时代中国特色社会主义思想、《习近平扶贫论述摘编》、习近平总书记考察内蒙古时的重要讲话、十九届五中全会精神等重要内容，2020年开展脱贫攻坚相关学习3次，党支部书记讲相关党课1次，嘎查宣讲3次，脱贫攻坚党日活动1次，帮扶活动2次。
（二）深入开展扫黑除恶专项斗争。我局充分发挥职能职责，通过组织开展重点行业、重点领域专项整治行动，聚焦“衣食住行”等关乎民生和安全的问题入手，积极构建市场监管领域行业治乱清源长效机制。开展扫黑除恶专项斗争集中学习11次，召开专题会议3次，每月进行分析研判和集中宣传。（三）深入开展民生领域损害群众利益问题集中整治工作。2020年以来，我局转变政府职能，深化简政放权，以开发区实际为出发点，健全管理体制、创新监管方式、完善市场监管和执法体制，强化事中事后监管，全面加强食品药品、产品质量和特种设备监管，更好的满足了开发区农牧民群众对美好生活的需要。
1.全面优化营商环境。深化商事制度改革，推行“证照分离”，积极落实事中事后监管，为个体和企业营造宽松便捷的市场准入环境，激发市场发展活力，规范各项业务流程，同时加强全程电子化登记应用，全面落实全程电子化和电子营业执照改革。实现“双随机、一公开”监管全覆盖，协调开发区17个部门接入协同监管平台，登陆平台791次，推送行政许可467项，行政处罚164件，制定检查任务28项，录入检查人员34人，抽查事项64项，数据利用2591条。以开展优化营商环境工作为契机，通过专题学习、警示教育、业务培训，积极改进干部职工工作作风，大力营造亲民清政的营商环境。
2.强力推进食品安全监管。督促餐饮业、企业职工食堂、学校食堂严格落实食品安全主体责任，深入开展生产、流通、餐饮等环节的安全隐患检查和治理整顿，做到日常监督检查“全覆盖”。截至目前，共计检查经营单位461家次，出动执法人员957人次，通过不间断全覆盖式的检查，开发区食品安全水平稳步提高。进一步巩固和提升明厨亮灶成果，实施餐饮单位4D管理模式，打造一批具有先进管理模式的餐饮企业，提升餐饮业质量安全。开展3家食品流通“四好”示范店、3家餐饮服务食品安全示范店创建工作创建工作，以示范创建带动食品安全质量提升。
3.进一步实施“质量强区”工作。进一步加强工业产品和日用品产品质量监管力度，积极开展消费维权宣传教育，完善消费维权体系，引导消费者放心消费，经营者诚信经营，2020年我局开展消费者维权宣传活动4次，共计收到消费者维权分流投诉7次，已全部处理完成。深入实施“质量强区”工作，帮助开发区通湖草原旅游景区完成盟长质量奖申报工作，进一步激发企业质量管理水平，提升企业竞争力。
4.加强特种设备监管。每周定期开展特种设备安全检查，持续提升全开发区整体安全水平，认真开展专项整治行动，坚决排查事故隐患，严防重特大安全事故的发生。
5.大力开展普法宣传。以“七五普法”终期工作要求为重点，按照“谁执法、谁普法、谁负责”的工作原则大力开展市场监管领域普法宣传，利用开发区“逢六集日”、重要节日节点、嘎查重大集会，以群众喜闻乐见的形式开展商事制度改革、“双随机一公开”抽查、食品药品安全、特种设备安全、消费维权等市场监管法律法规宣传活动。
（四）深入开展煤炭资源领域违规违法问题专项整治。我局依照职能职责，全面整治开发区所有涉煤项目登记注册的违法违规问题；对开发区煤矿企业登记注册、法人变更、股权变更情况进行核查；对煤矿企业股权质押信息精心核查；对吊销、注销煤矿企业情况进行核查；完善相关制度机制，堵塞漏洞，防范风险。同时，开展矿产资源领域突出问题专项整治工作相关人员违规投资入股矿山情况的自查，自查工作人员是否存在违规投资入股矿山或者以配偶、子女以及其他特定关系人名义投资入股矿山，利用矿产资源谋取私利、收受贿赂、失职渎职等问题，截止目前，未发现未发现我局工作人员违规投资入股矿山情况。
（五）全力做好新冠肺炎疫情防控和民生保障两不误。在新冠疫情爆发后，我局及时召开会议分析研判形势，落实防控措施，结合疫情防控监管实际，成立综合协调、市场监管、后勤保障、舆论宣传、帮扶嘎查5个工作组，制定“动物类产品交易行为监督执法、农贸市场和超市防控、餐饮行业监督执法、价格监督检查、药品和医疗器械市场监管、物资保障”等六项工作措施，班子成员每日带队深入农贸市场、超市商店、餐饮服务单位、药品医疗器械经营单位和企业实地调研，检查了解食品药品安全、市场供需和商品价格情况，为打赢疫情防控阻击战提供有力保障。
坚持在严格做好疫情防控的前提下，充分发挥我局在市场监管领域的职能优势，科学有序推进企业、餐饮服务业复工复产。对复工复产的企业：及时指导企业做好复工复产工作，督促其制定复产工作方案，建立疫情防控工作制度；帮助企业加强对返岗人员的疫情核查，共同做好防护物资准备和人员配备；督促企业做好消毒工作，确保安全复产。对恢复营业的餐饮服务业：加大巡查力度，要求恢复营业的餐饮服务单位严格落实原料采购索票索证、进货查验，及时销毁处理过期、变质食品原料，做好消杀通风、垃圾清运、防控物资储备等工作。
（六）打造“三务公开”监督平台。按照《关于进一步推进基层“三务”公开工作的通知》（腾纪发〔2020〕34号）文件要求，我局积极开展“三务”公开工作，以党和国家的政策、法律法规为依据，结合工作实际，依照自身职能职责，全面梳理汇总自我局成立以来2016年-2020年党务、政务和财务公开内容，形成公开清单并进行公开，截止目前，共梳理“三务”公开内容500余条，梳理内容均在纪工委“廉风清韵”三务平台进行公开。
三、下一步工作计划
继续认真贯彻落实党风廉政建设和反腐败工作的新部署新要求，切实担负起全面从严治党主体责任，真抓真管、敢抓敢管、常抓常管，注重“一岗双责”落实，扎实推进反腐倡廉工作。
一是加强和规范党内政治生活。突出政治学习和教育、突出党性锻炼，落实谈心谈话、党员民主评议，认真开展民主生活会，用好批评与自我批评这个锐利武器，将严肃党内政治生活这一政治要求切实转化为我们党员干部的日常行为规矩。
二是创新学习方式,强化纪律教育。积极开展班子成员分层次讲廉洁党课活动，实现廉洁党课全覆盖；深入开展党性党风党纪和廉政宣传教育，强化工作人员学习教育培训，提升尽职履责和服务群众的能力；加强党风廉政建设信息报送，积极宣传党风，廉政建设和作风方面的特色做法。
三是狠抓制度落实。我们将继续以狠抓干部之职工作风建设作为今年全局党风廉政工作的重要内容,严格以制度促行动,努力使每一位党员干部职工能够将各项制度要求记在心上，落实在行动上。
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